Les hôteliers s’opposent au projet de taxe de séjour pour l’Algarve
L’Association des municipalités de l’Algarve (AMAL) envisage d’introduire une «taxe de séjour régionale» en 2023, une proposition qui est loin d’être consensuelle parmi les acteurs du secteur du tourisme. Les hôteliers craignent son impact alors que la crise économique européenne s’aggrave et menace le secteur, tandis que le patron du tourisme de l’Algarve, João Fernandes, se demande si le moment est venu de relancer ce sujet.
L’idée a commencé à être rapportée la semaine dernière mais a été officiellement confirmée par le patron de l’AMAL et le maire d’Olhão, António Pina, cette semaine.
À l’heure actuelle, seules Faro et Vila Real de Santo António facturent aux visiteurs une taxe de séjour en Algarve. Le plan est d’étendre la mesure à tout autre arrondissement qui l’accepte, en facturant aux touristes 2 € par jour jusqu’à un maximum de sept jours. Les enfants de moins de 12 ans seront exemptés.
Aller de l’avant avec une «taxe de séjour régionale» avait déjà été discuté en 2019, mais l’idée a été abandonnée en raison de l’épidémie de Covid-19. Cependant, Pina estime que le moment est venu de remettre le sujet sur la table, même s’il garantit qu’il ne sera mis en œuvre qu’après des discussions avec « tous les partenaires du secteur du tourisme ».
« Nous allons d’abord parler aux partenaires touristiques, mais l’intention est d’appliquer la même redevance dans toutes les municipalités », a déclaré le patron de l’AMAL, ajoutant que l’idée n’est pas complètement consensuelle parmi les municipalités de l’Algarve.
Silves, par exemple, est resté fidèle à sa position initiale lorsque l’idée a été lancée pour la première fois et continue de s’opposer au plan, a déclaré Pina.
« La décision n’appartient pas à l’AMAL, elle appartient à chacune des municipalités. L’AMAL essaie seulement de parvenir à un consensus sur les critères d’application de la redevance, mais s’il y a des municipalités qui décident de ne pas appliquer la redevance, elles n’ont pas à le faire », a-t-il souligné.
Il a été suggéré que la taxe de séjour pourrait rapporter environ 30 millions d’euros par an, qui seraient ensuite dépensés pour améliorer les infrastructures et les services dans l’Algarve.
« Nous envisageons la création d’un fonds régional qui pourrait être utilisé pour promouvoir la région, ainsi que le remplissage des plages avec du sable, ou même des problèmes liés à la protection civile », comme la prévention des incendies de forêt, a-t-il déclaré.
L’autorité locale a également déclaré que la valeur « n’a pas encore été définie » mais a ajouté que « 2 € serait un montant équitable, similaire à ce qui se passe dans la municipalité de Lisbonne ».
« La question est toujours en discussion et, à mon avis, la redevance devrait être la même dans toute la région et entrer en vigueur l’année prochaine », a conclu António Pina.
La maire de Portimão, Isilda Gomes, a déjà apporté son soutien à l’idée, affirmant que la municipalité prévoyait d’aller de l’avant avec la « taxe de séjour ».
Elle s’est également dite « tout à fait d’accord » avec la facturation de 2€ par personne et par nuitée.
« C’est une erreur de dire qu’en facturant ces frais, moins de touristes viendront », a déclaré le maire à Lusa, agence de presse.
Cependant, l’idée n’a pas été bien accueillie dans le secteur du tourisme, notamment chez les hôteliers.
Parler à SCI télévisé, Mário Azevedo Ferreira de l’association des hôteliers de l’Algarve (AHETA) s’y est farouchement opposé.
« Les entreprises sont déjà obligées de refléter les effets des coûts de l’énergie, de l’inflation et du prix des matières premières sur les prix qu’elles facturent », a-t-il déclaré, ajoutant que l’introduction d’une « taxe de séjour » à ce moment aurait un « impact négatif ».
« J’ose dire qu’en général, les entreprises ne sont pas d’accord avec cela et sont très inquiètes », a ajouté Azevedo Ferreira.
João Fernandes, président de l’Office du tourisme de l’Algarve (RTA) et de l’Association du tourisme de l’Algarve (ATA), a partagé un point de vue plus modéré. Bien qu’il ne s’oppose pas complètement à l’idée, Fernandes se demande si le moment est venu d’introduire la charge supplémentaire.
« Cela ne semble pas être le meilleur moment pour revenir sur ce sujet, venant de sortir d’une crise de pertes de deux ans et avec une nouvelle année qui approche remplie d’incertitudes et de signes alarmants d’inflation et de stagnation économique, avec un impact sur la hausse les coûts de production pour les entreprises et la baisse du pouvoir d’achat des consommateurs portugais et étrangers (ce qui est particulièrement grave sur nos principaux marchés, le Royaume-Uni et l’Allemagne) », a déclaré Fernandes au Resident.
Il a également déclaré que RTA, ainsi que les associations hôtelières AIHSA et AHETA, avaient déjà proposé une série de mesures à AMAL lorsque l’idée a été lancée pour la première fois en 2019.
« A l’époque, nous soulignions que l’impact de l’introduction d’une taxe de séjour sur la compétitivité d’une destination n’est pas le même dans une destination saisonnière destinée aux familles (comme l’Algarve), par opposition à une destination urbaine, où les séjours sont plus courts et les touristes voyagent seuls ou en petits groupes », a déclaré Fernandes.
« C’est pourquoi notre proposition a proposé des exonérations pour les moins de 15 ans, pour les séjours de plus de cinq jours et des tarifs différents pour les hautes et basses saisons, afin d’éviter l’effet décourageant que la taxe aurait sur les familles lors de séjours plus longs et pendant la basse saison ».
Le secteur du tourisme a également suggéré la création d’une commission, qui réunirait les arrondissements de l’Algarve ainsi que RTA, ATA, AHETA et AIHSA, pour discuter de la manière dont les revenus de la taxe seraient dépensés chaque année.
Il a également déclaré qu’une taxe municipale doit également procurer des avantages à ceux qui la paient, afin qu’elle ne soit pas considérée comme une taxe gouvernementale. Fernandes a donné l’exemple de Lisbonne, où les recettes de la taxe municipale sur le tourisme sont versées au Fonds de développement du tourisme de Lisbonne, utilisé pour promouvoir le secteur dans le cadre de la stratégie de croissance durable de la municipalité.
Cependant, Fernandes a révélé qu’une réunion devait avoir lieu avec AMAL pour discuter plus avant des propositions de RTA.
