L’UTAO fait référence à des « mesures politiques isolées » n’ayant « presque aucun effet sur les poches ».
L’unité d’appui technique au budget (UTAO) du Portugal estime que le programme de stabilité du gouvernement n’est pas crédible.
Dans son bilan du programme 2023-2027 présenté au parlement mercredi après-midi, l’UTAO se dit « décevante » dans son « contenu programmatique », en ce qu’elle dispose de « peu d’informations sur les mesures politiques » alors que la réduction de la pression fiscale promise, « les gains d’efficience des avantages fiscaux » et « l’examen des dépenses fiscales » ne peuvent être considérés comme crédibles.
« Seules trois mesures du programme de stabilité sont nouvelles, communiquées à travers le programme lui-même », ont déclaré les experts – estimant que sur celles-ci « rien de plus n’est dit que l’impact direct ciblé pour le solde de chaque année ».
« Les informations contenues dans le programme de stabilité (PS) 2023-27 sur les mesures « réduction de la pression fiscale », « gains d’efficacité des avantages fiscaux » et « révision des dépenses fiscales » se limitent au nom des mesures et au montant des le solde que le gouvernement a voulu leur allouer dans la période de programmation », peut-on lire dans le bilan des techniciens qui accompagnent les députés.
Selon l’UTAO, « telles que présentées dans le SP, les trois mesures ne peuvent être considérées comme crédibles ».
Ils précisent également que « rien de plus n’est connu sur ces intentions au-delà de deux lignes dans un tableau », c’est pourquoi ils considèrent que « les chiffres d’impact direct attendus sur le bilan ne sont que des annonces sans aucun support technique » et le document du ministère des finances « ne ne répondent pas aux exigences minimales en matière de cahier des charges requises par les bonnes pratiques » et par la loi de cadrage budgétaire.
En ce sens, l’UTAO soutient que « l’opacité des mesures politiques » contraste avec « l’exubérance des déclarations politiques du gouvernement et de l’opposition en période d’annonces » et « l’absence de responsabilité et de plaintes sur l’efficacité des mesures à la fin de les exercices ».
Pour l’UTAO, le scénario prospectif des finances publiques inclus dans le SP « se rapproche trop d’un scénario de politiques invariantes entre 2024 et 2027, étant donné que seules quatre mesures seront mises en œuvre à partir de l’année prochaine », sur les 48 recensées par le Unité.
Selon les experts coordonnés par Rui Nuno Baleiras, « une pratique ancienne et discutable dans ses mérites économiques se poursuit consistant à développer des mesures politiques isolées avec un coût élevé pour l’État et presque sans effet sur les poches et le comportement des bénéficiaires individuels ».
LUSA
