Veto aux diplômes consécutifs des ordres professionnels, poussé par les socialistes PS.
Le président portugais Marcelo Rebelo de Sousa s’est livré à ce qui ressemble à un véritable « festival du veto », refusant d’approuver une série de diplômes imposés par les socialistes PS contre la volonté des ordres professionnels concernés.
Cette semaine, il a opposé son veto à trois autres décrets concernant l’Ordre des médecins, le Barreau (Ordem dos Advogados), et l’Ordre des Infirmières.
La semaine dernière, Marcelo a opposé son veto aux modifications proposées par le gouvernement aux statuts professionnels des Ordres des Ingénieurs et Architectes.
Chaque fois qu’un veto était affiché sur le site officiel de la présidence, des explications détaillées ont été données sur les raisons de cette décision. Les refus se sont concentrés sur les avantages des changements proposés, que le chef de l’État portugais ne pouvait pas « voir ». Par exemple, dans le cas des modifications des statuts de la profession infirmière, il écrit : « ce Statut (tel qu’il a été proposé) ne semble pas protéger l’intérêt publicou contribuer au bon fonctionnement des institutions et, en particulier, du service national de santé SNS ».
Il a évoqué l’intérêt public (et comment cela ne semble pas avoir été servi) dans son veto aux modifications des statuts de la Ordre des Ingénieurs et Architectes.
Les explications peuvent toutes être retrouvées et lues en détail sur le site officiel de la présidence.
Les vetos d’aujourd’hui ont fait à peu près la même chose.
En ce qui concerne les médecins, Marcelo estime que la formation des médecins est compromise par la suppression de l’Ordre « d’une intervention essentielle en ce qui concerne la reconnaissance de l’adéquation et de la capacité de formation respective des services, ainsi que la définition des contenus de formation pour chaque spécialité, aspects de nature médicale purement technique », écrit Expresso.
Le contexte de cette histoire est que la transformation des organisations professionnelles fait partie des réformes inscrites par le gouvernement dans le PRR (Plan de relance et de résilience soutenu par Bruxelles). Ils figuraient déjà dans le mémorandum d’accord avec la troïka.
« Le l’objectif de la réforme devrait être d’accélérer l’accès aux différentes professions», explique Expresso. « Cependant, le processus a pris beaucoup de temps et a été âprement contesté par les associations médicales et juridiques », toutes deux écoutées par le président.
Dans le cas de l’Ordre des médecins, ces changements ont été à l’origine de l’échec des négociations avec le gouvernement sur les salaires et les conditions de travail. Ils sont, en effet, en partie à l’origine du « chaos » qui règne aujourd’hui dans le service national de santé du SNS.
Mais étant donné que tout cela survient au moment où le gouvernement passe en mode gestion, avant la dissolution du Parlement le 15 janvier, est-ce que cela « fonctionnera » ? Ou le PS parviendra-t-il encore à peaufiner les décrets et à les approuver à nouveau, à temps pour que Marcelo soit effectivement contraint de les promulguer ?
C’est la « grande question » et celle sur laquelle les socialistes du PS semblent s’efforcer de travailler à leur avantage.
Selon Expresso, « le PS s’apprête à contourner les vetos » et puis, si le parti revient au pouvoir, à la majorité absolue, voire en coalition (avec la gauche la plus radicale), les ordres professionnels seront coincés avec les changements.
Mais il y a autre chose complique encore la situation. Si les modifications aux ordres professionnels ne sont pas réglées avant le 15 janvier, la prochaine tranche du PRR de Bruxelles sera « bloquée ».
Ainsi, la « course est lancée » ; c’est presque une question de « qui clignera des yeux en premier » dans une semaine au cours de laquelle critiques et récriminations obstruent déjà l’air. ND
Matériel source : SIC / Expresso