Les principaux partis politiques semblent s’unir sur l’immigration.
Une étude de la Faculté d’Économie de l’Université de Porto a conclu que le Portugal a besoin de plus d’immigration s’il veut augmenter sa croissance économique et son niveau de vie afin de « rejoindre le groupe des pays les plus riches » de l’Union européenne d’ici 2033.
Ce premier paragraphe, issu d’un article rédigé le mois dernier, aura suscité de nombreuses réactions, certaines négatives – d’autant qu’il n’a été expliqué que très loin dans le texte que par « besoin de plus d’immigration », l’étude signifiait « de manière contrôlée ».
Depuis la publication de cet article, énormément de choses se sont produites.
Plus récemment, vers 3 000 personnes sont descendues dans les rues de Lisbonne dimanche pour protester contre « l’immigration incontrôlée ».
Il s’agissait d’une manifestation organisée par le parti de droite CHEGA – la troisième force politique du Portugal (avec une énorme ambition d’augmenter son nombre de partisans et souvent qualifiée d’« extrémiste »). Mais le message a finalement été consensuel : le gouvernement minoritaire du pays, dirigé par le PSD/CDS-PP, est tout aussi concentré sur les contrôles d’immigration (voir ci-dessous), et les socialistes PS n’ont montré aucun enthousiasme à l’idée de rencontrer des groupes d’immigrés déplorant la direction actuelle du jeu (voir également ci-dessous).
Pour CHEGA, dimanche dernier c’était « historique » parce que, selon les mots de son chef André Ventura, c’était « la première fois dans l’histoire du Portugal qu’un grand mouvement descendait dans la rue pour dire qu’il ne veut pas mettre fin à l’immigration, mais contrôler l’immigration ».
Ventura a déclaré aux journalistes que son parti en faveur d’« un pays ouvert à ceux qui veulent venir pour de bon, à ceux qui veulent venir travailler ». Pour beaucoup, cela aura été une surprise rafraîchissante : cela correspond presque entièrement à l’orientation de l’exécutif actuel dont le Plan de migration a été introduite en juin et montre déjà des effets notables : l’énorme retard dans les demandes de séjour dans les mains de l’AIMA (la nouvelle agence pour l’asile, l’intégration et la migration) se réduit lentement, et les nouvelles candidatures ont été réduites de 80 %.
Cette dernière nouvelle est arrivée lundi, alors que le gouvernement PSD/CDS-PP tenait un congrès de deux jours dans le but de montrer au pays les progrès qu’il parvient (contre toute attente) dans le laps de temps relativement court depuis qu’il a pris la relève. huit années de socialisme.
Comme le ministre de la présidence António Leitão Amaro a participé à un panel intitulé « Portugal souverain », il a souligné que depuis que le gouvernement a supprimé le mécanisme dit de « manifestation d’intérêt », les demandes de résidence des immigrants au Portugal ont chuté de façon exponentielle.
« Nous n’avons pas besoin de diviser les gens entre les bons et les mauvais, les nôtres et les étrangers, les Portugais et les étrangers », a-t-il déclaré. AD cherche à mettre en œuvre « une alternative modérée », consciente que « le Portugal a besoin de travailleurs immigrés et de ceux qui pourraient réellement fuir des situations d’agression humanitaire. »
« Dans le même temps, nous avons dû mettre fin à certaines des mesures de grande ouverture, c’est pourquoi nous avons pris la décision la plus difficile (de supprimer les manifestations d’intérêt) tout de suite – après seulement quelques semaines de travail. »
Le mécanisme de manifestation d’intérêt fait référence à l’ancien système gouvernemental socialiste selon lequel les immigrants pouvaient entrer dans le pays avec un visa touristique et, une fois au Portugal, pouvaient demander le séjour en exprimant leur intérêt pour la recherche d’un emploi.
A sa place se trouve un tout nouveau processus par lequel des consulats dans les pays lusophones et d’autres sont mis en place pour « recruter » des immigrants pour un emploi au Portugal avant de quitter leur pays d’origine. En d’autres termes, au moment où ils arriveront ici, ils seront « attendus » ; ils feront partie de l’économie et feront avancer le pays. Du moins, ce sont les plans.
Pour l’instant, les associations d’immigrés sont toujours en émoi et prévoient des manifestations de rue même ce mois-ci, exigeant le rétablissement du mécanisme de manifestation d’intérêt ; en faisant valoir qu’il s’agit d’un droit de l’homme.
Ce qui est révélateur, c’est que les associations en lutte ne bénéficient pas d’un grand soutien, au-delà de la multitude d’immigrés qu’elles représentent.
Parler à Louise le mois dernier, Timóteo Macedo, président de l’association Solidariedade Imigrante, a reconnu que les socialistes PS, comme tous les autres partis dirigeants, avaient fait preuve d’un « manque d’engagement pour restaurer les manifestations d’intérêt ».
Il a en fait déclaré qu’il pensait que le moment était venu de « montrer la force des immigrés » par des manifestations de rue. Ils sont « la seule arme dont nous disposons pour le moment ».
En lisant entre les lignes, quelle que soit la force des protestations des immigrés dans la rue, le mécanisme ne sera pas rétabli : le nouveau système promet d’être beaucoup plus gérable et efficace – et les immigrants seront toujours les bienvenus dans ce pays où ils sont nécessaires.
« Des immigrés qui suivent des cours professionnels pour se légaliser »
Le plus grand problème avec le gouvernement qui supprime les manifestations d’intérêt presque sans préavis (comme cela s’est produit en juin) est que « des milliers de travailleurs étrangers vivaient dans ce pays, sans avoir entamé leurs démarches de légalisation ».
Que leur est-il arrivé ? Techniquement, ils « ont perdu l’accès à l’autorisation de séjour » et auraient dû quitter le pays, « même s’ils avaient commencé à travailler et à cotiser à la sécurité sociale », affirme-t-il. Expresso. Mais bien sûr, beaucoup ne l’ont pas fait. Au lieu de cela, via divers groupes et plateformes en ligne, ils ont découvert qu’il existe (encore) un moyen de se légaliser après être arrivé avec un visa touristique: c’est par s’inscrire à une formation professionnelle qui dure plus d’un an.
Selon Les expressos Selon certaines sources, l’article 92º de la loi sur les étrangers au Portugal permet aux étudiants de demander la résidence sans avoir besoin d’un visa d’entrée – et une fois inscrits, ils peuvent même faire venir des membres directs de leur famille, y compris leurs beaux-enfants, si nécessaire.
Il y a (censé être) diverses conditions : les cours doivent être suivis (les étudiants doivent être visibles comme les suivant) ; ils ne peuvent pas être en ligne, etc. Expresso affirme qu’au moins deux collèges sont soupçonnés d’avoir profité de ce mécanisme pour inscrire des étudiants qui n’étudient pas réellement. Mais aussi, selon le journal, l’AIMA en est consciente et demande des « déclarations de fréquence », ce qui donne l’impression que l’ambition du gouvernement de contrôler l’immigration porte ses fruits.
Cela dit, nous ne le saurons avec certitude que l’année prochaine, lorsque l’AIMA produira son prochain rapport sur la migration et l’asile. Son rapport le plus récent montrait que le nombre d’étrangers vivant au Portugal a augmenté de près de 34% en 2023, ce qui signifie que les étrangers représentent désormais 10 % de la population portugaise.
Les nationalités les plus marquantes sont Brésiliens (35,3% – 368 449 personnes), Angolais (5,3% – 55 589), Cap-Verdiens (4,7% – 48 885), britannique (4,5% – 47 709), Indiens (4,2% – 44 051), Italiens (3,5% – 36 227), citoyens de Guinée-Bissau (3,1% – 32 535), Népal (2,9% – 28 972), Chine (2,7% – 27 873), France (2,6% – 27 549) et São Tomé et Principe (2,5% – 26 460).
Par NATASHA DONN
