Des événements extraordinaires « peuvent mettre en péril l’approvisionnement en gaz naturel »
Le gouvernement portugais a créé une réserve stratégique de gaz naturel et mis en place des mesures extraordinaires et temporaires pour communiquer des informations et assurer la sécurité de l’approvisionnement en gaz, qui seront en vigueur pendant deux ans, conformément à une loi publiée aujourd’hui.
« Il ne peut être exclu que des événements extraordinaires puissent mettre en péril la garantie d’approvisionnement en gaz naturel du système national de gaz, c’est pourquoi il est important d’établir de manière préventive des mesures exceptionnelles et temporaires », a expliqué le gouvernement dans le préambule du décret-loi publié. dans le Diário da República.
Le décret-loi détermine que les coûts associés à la constitution et au maintien de la réserve stratégique – y compris l’utilisation des infrastructures régulées – sont entièrement supportés par les fournisseurs de gaz régulés par le marché et les fournisseurs de détail en dernier recours par le biais de paiements mensuels à verser à l’entité nationale. pour le Secteur Energie (ENSE), sur la base des consommations réelles de son portefeuille clients.
« En cas de perturbation de la sécurité d’approvisionnement, il appartient au membre du gouvernement chargé de l’énergie, sur proposition du directeur technique général du système, de déterminer la mobilisation de la réserve stratégique », précise la loi.
L’ENSE peut céder une partie de la réserve stratégique avec autorisation du membre du gouvernement chargé de l’énergie, mais la vente de la réserve stratégique à un prix inférieur au coût moyen d’acquisition reste soumise à autorisation du ministre des finances et doit être dûment justifiée, selon à la nouvelle loi.
Dans le préambule de la loi, le gouvernement commence par rappeler que le conflit armé en Ukraine a provoqué une instabilité dans le secteur de l’énergie, posant des défis supplémentaires non seulement en matière de prix mais aussi dans le domaine de la sécurité de l’approvisionnement en gaz.
Des obligations déclaratives supplémentaires et un mécanisme de dernier recours pour garantir l’approvisionnement par le fournisseur du Réseau National de Gaz – le plus grand agent en termes de volume de gaz échangé – sont prévus dans la loi, qui établit la catégorie « d’opérateur dominant » dans le Réseau National de Gaz. , ainsi que la procédure applicable à l’identification de ces opérateurs, qui peuvent, par arrêté de l’autorité de l’énergie, être soumis à des obligations particulières.
Parmi ces obligations figurent la cession à l’Union européenne de capacités d’approvisionnement contractuelles sous-jacentes à des contrats d’acquisition de gaz naturel conclus avec des entités de pays tiers et qui sont des contrats take-or-pay à long terme ; l’imposition de la diversification des origines d’approvisionnement ainsi que la possibilité d’une obligation d’entrer sur un marché concluant un accord sur le marché organisé du gaz avec l’obligation de soumettre des offres d’achat et de vente.
« La détermination de ces obligations dépend d’un exercice d’évaluation de la nécessité, de la proportionnalité et de l’adéquation », explique l’exécutif dans le diplôme.
Le gouvernement a également établi une réserve de sécurité supplémentaire visant à garantir la capacité du fournisseur à respecter ses obligations envers la clientèle respective, expliquant qu’elles sont différentes des réserves de sécurité qui sont calculées sur la base de la consommation prévisionnelle des soi-disant « consommateurs protégés ». .
« Outre ces consommateurs, les réserves de sécurité supplémentaires prévues par le présent décret-loi s’appuient sur l’ensemble de la clientèle de chaque fournisseur, compte tenu de l’intérêt public de garantir la sécurité d’approvisionnement », précise-t-il.
Toujours dans le domaine de la sécurité d’approvisionnement en gaz, le gouvernement a décidé de renforcer les réserves du National Gas System en « ajoutant une réserve stratégique » détenue par l’État aux réserves de sécurité existantes.
Dans ce contexte, le décret-loi crée un mécanisme concurrentiel de libre participation des grands consommateurs finals de gaz dans le but d’assurer la mise sur le marché des excédents volontairement générés par la réduction de la consommation de ces consommateurs et qui seront déclenchés par la responsable technique du système lorsqu’il y a rupture d’approvisionnement à la suite d’une défaillance d’un fournisseur du Système National de Gaz, à laquelle il ne peut être remédié par l’acquisition du gaz nécessaire à cet effet sur le marché organisé par le responsable technique global de le système.
Source : LUSA
