Un nouveau programme de logement permet de reclasser des terrains rustiques en terrains urbains.
Une présentation conjointe des ministres du logement (Marina Gonçalves) et de la numérisation et de la modernisation administrative (Mário Campolargo) à Algés hier a donné corps à l’engagement du gouvernement de rendre la construction de logements au Portugal moins compliquée.
Diverses mesures ont été expliquées, toutes ostensiblement conçues pour accélérer le processus.
Peut-être le plus immédiatement « passionnant » (pour les propriétaires fonciers) est-il la « possibilité de reclasser, de manière plus simple, du sol rustique au sol urbain dans les zones adjacentes aux sols urbains ».
La classification des terres rustiques empêche la construction de maisons – pourtant, de nombreuses personnes (nationaux et étrangers) vivent sur des terres rustiques dans des habitations temporaires ; ou des bâtiments classés ‘entrepôts’. Cela signifie que leurs « propriétés » sont souvent considérées comme « illégales » (à des fins de logement) ; difficile à vendre. Les personnes qui y vivent peuvent être passibles d’amendes. Ainsi, cette seule mesure pourrait aider des milliers de personnes.
Cela signifiera, par exemple, que les parents possédant une propriété composée de terrains urbains et de terrains rustiques pourraient ostensiblement faire reclasser une partie de leur terrain rustique en urbain, afin que les enfants vivant encore dans la maison familiale aient la possibilité de construire à proximité. (sans avoir à payer les prix élevés des terrains urbains ailleurs).
Mais ce n’était qu’une mesure annoncée – faisant partie du programme plus large « Mais Habitação ». La mesure aussi inclut la possibilité de convertir des terrains et des bâtiments actuellement utilisés pour le commerce et les services en logements.
D’autres mesures visent à répondre à la complexité des processus d’autorisation, à la lenteur des décisions requises, à l’ambiguïté des réglementations municipales et à ce que Lusa décrit comme « des procédures obsolètes et une validation humaine difficile ».
Ce qui n’était pas immédiatement clair à partir de la présentation était de savoir si ces nouvelles règles devaient s’appliquer aux particuliers en tant qu’« investisseurs » désireux de créer des projets de logement.
Décrivant la « création d’un modèle de report tacite des décisions des conseils municipaux », le ministre du Logement Gonçalves a déclaré que cela « garantirait l’approbation des demandes au cas où les municipalités ne respecteraient pas les délais légaux ». Elle a ensuite abordé la mise en place des conférences de procédure et d’acte unique obligatoires dans les projets d’intérêt national potentiel (PIN), lorsqu’ils impliquent un investissement supérieur à 25 millions d’euros, ou lorsqu’ils sont financés par des fonds européens ou le RRP (EU recovery and programme de résilience).
Lusa explique que « l’abrogation des « exigences excessives » dans la construction de logements est également sur la table. »
« Il s’agit ici d’abroger toutes les normes de procédure qui se trouvent aujourd’hui dans un diplôme qui ne devrait servir qu’à des normes techniques et d’éliminer également certaines exigences excessives qui étaient faites, notamment en ce qui concerne le type de cuisine ou dans les besoins ou les exigences des salles de bains, », a déclaré le ministre du Logement.
Pour l’instant, il semble qu’une plate-forme en ligne sera créée qui, « en plus de simplifier et de concentrer en un seul endroit la présentation des demandes », permettra aux citoyens de consulter l’état des processus et des délais et de recevoir des notifications électroniques d’avis et/ou d’obtenir certificats d’exemption dans les procédures urbanistiques.
« Outre ces avancées, et en se concentrant davantage sur le domaine de la numérisation, l’une des grandes avancées qui se produira sera l’utilisation du BIM, un acronyme pour la modélisation de l’information du bâtiment, une méthodologie de travail qui utilise le modèle 3D pour représenter et gérer les informations sur un bâtiment ou une infrastructure », qui sera mis en œuvre par étapes, a ajouté Mário Campolargo.
Les deux ministres ont déclaré que ces mesures sont issues « d’une consultation avec l’ensemble du secteur, y compris les municipalités, les concepteurs et les entrepreneurs ».
