Marcelo présente le Catch-22 présidentiel.
Le Président de la République Marcelo Rebelo de Sousa a promulgué « de nombreux doutes et appréhensions « les diplômes approuvant » dévouement total dans le SNS (Service de santé de l’État), l’organisation et le fonctionnement des Unités de santé familiale et la création de Bureaux de santé locaux ».
Dans une note publiée sur son site officiel, le chef de l’État affirme que les deux textes législatifs envoyés par le gouvernement pour promulgation non seulement suscitent des doutes et des inquiétudes, mais ont reçu « l’opposition plus ou moins intense des professionnels du secteur ».
En énumérant les différents doutes soulevés – en commençant par affirmer que les diplômes « apparaissent après, et non avant, que le gouvernement ait réglementé, par décret, l’Institut public de gestion du SNS » – Marcelo note que la Direction exécutive du SNS « commence seulement à connaître ses statut plus d’un an après son annonce ».
En ce qui concerne le décret approuvant le régime juridique de l’engagement total dans le SNS et de l’organisation et du fonctionnement des Unités de Santé Familiale (USF), il critique le fait que le décret ajoute « aux questions d’organisation administrative, deux autres qui méritent un traitement séparé : le régime dit de dévouement total et le régime des heures supplémentaires.
« Cette solution apparemment temporaire, finit par limiter et affaiblir le traitement spécifique de ces questions», affirme le président, estimant que « la composante organisationnelle est également perdante du fait de la procédure au cas par cas adoptée ».
Après avoir exposé ses arguments, Marcelo remarque qu’« il se peut qu’une porte s’ouvre, même restreinte, dans les régimes de prestation de services et de leur rémunération », rappelant son espoir qu’une porte, « même étroite », pourrait être ouverte en ce qui concerne la récupération des salaires et des carrières des enseignants « gelés »…
En substance, le président estime qu’il est « urgent de rattraper plus d’un an de perdu » en termes de pouvoirs de la direction exécutive – et il ne veut pas retarder davantage les choses. Un éventuel veto présidentiel « ne ferait que retarder ce qui a déjà été retardé », le gouvernement étant plus que susceptible de faire ce qu’il a fait avec son dernier veto (ce qui n’était fondamentalement rien : la législation a été renvoyée au Parlement et a été votée, sans modification, une deuxième fois – à ce moment-là, le droit de veto de Marcelo n’était plus).
Matériel source : LUSA