Questions cruciales en matière d’affaires étrangères

Le Portugal continue de surveiller de près les affaires étrangères dans le monde entier, même s’il a considérablement réduit ses effectifs et n’est plus qu’un petit pays en marge de la politique des grandes puissances.

À partir du début du XVIe siècle, le Portugal contrôlait un empire qui s’étendait de l’Asie à travers l’Afrique jusqu’à l’Amérique du Sud. Après avoir accordé l’indépendance aux territoires occupés aux XIXe et XXe siècles, elle entretient toujours des liens étroits avec les nations lusophones.

Au cours des deux dernières semaines, il a été discrètement impliqué dans d’autres relations étrangères d’une importance encore plus critique à l’échelle mondiale. En tant que l’un des 12 membres fondateurs de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) en 1949, le Portugal a accueilli la Finlande en tant que 31e membre. Depuis que la Finlande a manifesté son intérêt à rejoindre l’alliance et a officiellement postulé en mai de l’année dernière, le Portugal l’a pleinement soutenue en tant que moyen de renforcer l’OTAN et de consolider l’Union européenne. Il s’agit d’un changement majeur dans le paysage sécuritaire européen, d’autant plus que la guerre en Ukraine ne montre aucun signe d’apaisement.

Alors que le Portugal est le pays le plus éloigné de la Russie en Europe continentale, la Finlande partage une frontière de 1 340 km avec la Fédération de Russie. C’est environ quatre fois la taille du Portugal avec la moitié de la population. L’adhésion de la Finlande à l’alliance a mis fin à son histoire de non-alignement militaire. « Une nouvelle ère a commencé », a déclaré la présidence finlandaise dans un communiqué officiel.

Il poursuit : « Chaque pays maximise sa propre sécurité. La Finlande aussi. Dans le même temps, l’adhésion à l’OTAN renforce notre position internationale et notre marge de manœuvre. En tant que partenaire, nous participons depuis longtemps aux activités de l’OTAN. À l’avenir, la Finlande apportera une contribution à la dissuasion et à la défense collectives de l’OTAN. »

Un autre pays nordique de l’UE, la Suède, a demandé à rejoindre l’OTAN. Sa population est presque la même que celle du Portugal, mais sa superficie est cinq fois supérieure. Presque tous les membres de l’OTAN, y compris le Portugal, souhaiteraient la bienvenue à la Suède dans l’alliance. La Hongrie et la Turquie sont les seules exceptions et elles ont bloqué l’entrée. La Turquie a contesté les critiques de la Suède sur l’attitude musulmane de la Turquie vis-à-vis des droits de l’homme. Même si la Hongrie, contrairement à la Turquie, est membre de l’UE, elle est dirigée par l’extrême droite contrairement au gouvernement suédois, qui est composé du Parti modéré, des Chrétiens-démocrates et du Parti libéral. Le président autocratique de la Hongrie, Viktor Orban, est pro-Poutine, méprisant les bureaucrates de l’UE et fermement opposé à l’immigration musulmane.

Le gouvernement socialiste portugais ne veut rien avoir à faire avec l’extrême droite, y compris le parti Chega qui prend de l’ampleur dans son propre pays.

La Chine est devenue un autre danger omniprésent pour le monde occidental. Il y a eu des inquiétudes croissantes ici même si le Portugal et la Chine sont en bons termes depuis l’ère de la découverte du Portugal. Les raisons de cette amitié moderne incluent le retour par le Portugal de la colonie de Macao en 1999 et le désir de la Chine d’étendre le commerce avec le Portugal lui-même et ses anciennes colonies. Des milliers de riches Chinois – plus que toute autre nationalité – ont investi dans de luxueuses propriétés portugaises et ont obtenu leur résidence ici dans le cadre du programme Golden Visa.

Les inquiétudes sont maintenant que la Chine s’est sérieusement brouillée avec les États-Unis et l’OTAN, alors qu’elle entretient des liens étroits avec la Russie. Le président Xi Jinping a récemment eu des entretiens cordiaux avec Vladimir Poutine et, bien que la Chine n’aide peut-être pas directement l’effort de guerre de la Russie en Ukraine, elle ne l’a certainement pas condamné.

La présidente de l’UE, Ursula von der Leyen, a accompagné le président français Emmanuel Macron lors d’une visite à Pékin juste avant Pâques pour discuter d’apporter la paix en Ukraine dès que possible. Macron a déclaré que l’Occident devait s’engager avec Pékin pour aider à mettre fin à la crise et empêcher les choses de devenir incontrôlables, peut-être même déclenchant les menaces de Poutine de passer au nucléaire. Cela, bien sûr, repousserait le réchauffement climatique encore plus loin dans l’arrière-plan.

Le Brexit a détérioré les relations entre l’ensemble du bloc de l’UE, y compris le Portugal, bien qu’il partage la plus ancienne alliance du monde, le traité de Windsor, signé en 1386. Les retombées de l’UE paralysent l’Irlande du Nord en raison d’un désaccord sur le cadre de Windsor qui a remplacé l’Irlande du Nord. protocole gouvernemental.

Au niveau régional beaucoup plus heureux, le Premier ministre portugais Antonio Costa s’est récemment rendu à Lanzarote pour rencontrer son homologue espagnol Pedro Sánchez et présider le 34e sommet luso-espagnol. Le thème était « Le Portugal et l’Espagne : l’Europe dans l’Atlantique ». Il était considéré comme un jalon dans les relations bilatérales. Outre les réunions d’analyse de plusieurs domaines de coopération, des accords juridiques sur de nouvelles lignes d’action commune ont été signés.

COMMENTAIRE par Port de Len

Len Port est un journaliste et auteur basé en Algarve. Suivez les réflexions de Len sur l’actualité au Portugal sur son blog : algarvenewswatch.blogspot.pt

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