L’UE devrait se concentrer sur la fourniture d’une aide immédiate à l’Ukraine plutôt que de s’engager dans des « débats juridiques » sur l’opportunité de désigner le pays comme candidat à l’adhésion, selon le Premier ministre portugais.
António Costa a déclaré dans une interview avec le Financial Times ce statut de candidat — le début d’une processus d’adhésion ce prendrait de nombreuses années – aurait pas résoudre les problèmes urgents de l’Ukraine et risquait de créer « fausses attentes ».
Il craint que l’UE « ne fasse qu’afficher ses divisions sur la question, en remettant un cadeau au président russe Vladimir Poutine. Ses commentaires ont souligné l’inquiétude de certaines capitales de l’UE concernant l’octroi du statut de candidat à Kyiv malgré les supplications du président Volodymyr Zelenskyy, qui considère la voie de l’adhésion comme une garantie de la souveraineté de l’Ukraine et un point d’ancrage pour son redressement », poursuit le FT.
Les dirigeants européens doivent se prononcer sur la question lors d’un sommet à Bruxelles les 23 et 24 juin.
M. Costa dit qu’il soutient une « perspective européenne » pour l’Ukraine. Il ne s’oppose pas explicitement au statut de candidat, mais attend une évaluation de la Commission européenne plus tard cette semaine.
Il a déclaré au FT qu’il était « essentiel de répondre à l’urgence que l’Ukraine et le peuple ukrainien vivent actuellement”. Même si l’Ukraine a obtenu le statut de candidat, « les vrais problèmes restent à résoudre (…) Mon objectif est d’obtenir lors du prochain Conseil européen un engagement clair sur le soutien urgent et de construire une plate-forme à long terme pour soutenir la reprise de l’Ukraine (…) C’est ma principale priorité. Les plus importants ne sont pas les débats juridiques sur l’Ukraine mais les livraisons pratiques ».
Le FT décrit Antonio Costa comme « le le plus ancien chef de gouvernement de centre gauche en Europe. Lors des élections de janvier, son parti a obtenu la majorité absolue et n’a plus besoin du soutien de deux petits partis d’extrême gauche pour gouverner. Il est présenté comme un futur candidat potentiel pour l’un des meilleurs emplois de l’UE ».
« Le meilleur soutien que l’Union européenne puisse apporter à l’Ukraine est de garder son unité », a déclaré le Premier ministre au journal. « Le mieux que nous puissions offrir, c’est l’unité européenne ».
Ursula von der Leyen, la présidente de la commission, a fortement préconisé de placer l’Ukraine sur la première étape vers l’adhésion – ce que la commission devrait officiellement recommander vendredi. Mais les capitales de l’UE sont divisées. Le Premier ministre néerlandais Mark Rutte a déclaré le mois dernier au parlement néerlandais que de nombreux membres de l’UE s’y opposaient. Les sceptiques ont déclaré qu’il serait injuste de donner la priorité à l’Ukraine sur la Géorgie et la Moldavie, par exemple. Cela soulèverait également des questions sur le statut de la Serbie, du Monténégro et de la Turquie, dont les candidatures sont bloquées depuis de nombreuses années – ou de l’Albanie et de la Macédoine du Nord, avec qui les négociations n’ont pas commencé.
M. Costa a déclaré que idée lancée par Emmanuel Macron le mois dernier pour une Communauté politique européenne, un forme d’association plus souple pour les pays qui ne souhaitent pas adhérer ou qui ne remplissent pas tous les critères d’adhésion « pourrait être une bonne idée pour résoudre beaucoup de problèmes ».
« Nous devons trouver différentes façons d’être partenaires, alliés et amis sur le même continent », a t-il dit.
Le Portugal accorde une protection temporaire à plus de 42 000 Ukrainiens
Entre-temps, le Portugal a accordé une protection temporaire à plus de 42 000 Ukrainiens, dont la grande majorité sont des femmes.
Le SEF rapporte que le plus grand nombre de demandes de protection temporaire accordées continue d’être à Lisbonne (7 646), Cascais (2 635), Porto (1 630), Sintra (1 495) et Albufeira (1 168).
Le SEF a également indiqué avoir délivré 37 881 attestations octroyant un titre de séjour sous le régime de la protection temporaire.
Ce certificat – délivré après que le service national de santé, la sécurité sociale et l’administration fiscale ont attribué les numéros respectifs – est nécessaire pour que les réfugiés puissent commencer à travailler et accéder à l’aide.
Au cours du processus d’attribution de ces numéros, les citoyens peuvent consulter les numéros qui ont été attribués entre-temps, dans leur espace réservé de la plateforme numérique https://sefforukraine.sef.pt.
Le SEF rapporte également que des demandes de protection temporaire ont été autorisées pour 12 743 enfants et jeunes adolescents, ce qui représente environ 30 % du total.
Parmi ces mineurs, 731 sont arrivés dans ce pays sans parents ni représentants légaux – des cas dans lesquels il n’y a pas eu de « danger présent ou imminent ».
15 ont néanmoins été signalés après être arrivés non accompagnés, « avec une personne autre que les parents ou un représentant légal avéré ». Leurs cas sont traités par la SEF comme représentant un « danger actuel ou imminent ».
Source : Financial Times/Lusa