Le Système de sécurité intérieure portugais (SSI) reconnaît que les contrôles européens renforcés aux frontières pour les ressortissants de pays tiers pourraient être suspendus pendant la période de Noël, afin d’éviter les longues files d’attente dans les aéroports. L’information a été confirmée par l’agence Lusa, après plusieurs semaines de perturbations majeures causées par la mise en œuvre du nouveau système.
Selon le SSI, « il existe une possibilité de suspension du système d’entrée et de sortie (EES) pendant la période de Noël », une décision qui sera prise en fonction des informations transmises par les aéroports portugais. Cette option a récemment été autorisée au niveau européen par la Commission européenne, en raison des contraintes observées dans plusieurs aéroports, liées à la complexité des nouvelles procédures d’enregistrement.
La suspension éventuelle du système serait décidée « au cas par cas », sur la base d’une évaluation de la situation dans chaque aéroport, sans compromettre la sécurité des frontières. Le SSI précise que « s’il n’est pas nécessaire de suspendre l’EES, cela signifie qu’il n’y a pas de temps d’attente excessifs ».
Le nouveau système européen de contrôle des frontières pour les voyageurs non ressortissants de l’Union européenne a été mis en œuvre au Portugal le 12 octobre. Dès son entrée en vigueur, il a provoqué des engorgements sans précédent, notamment à l’aéroport de Lisbonne, où certains passagers ont dû attendre plusieurs heures.
Présenté par l’Union européenne comme un outil essentiel pour renforcer la sécurité, lutter contre la criminalité transfrontalière et mieux contrôler les dépassements de durée de séjour, l’EES repose sur l’enregistrement électronique systématique des entrées et sorties, ainsi que sur la collecte de données biométriques. Autant de mesures censées garantir la sécurité tout en respectant les droits fondamentaux et la protection des données.
Dans les faits, le dispositif a rapidement montré ses limites. Les temps d’attente se sont fortement dégradés, en particulier à Lisbonne, malgré la création d’une cellule de crise. Le secrétaire d’État aux Infrastructures, Hugo Espírito Santo, a d’ailleurs reconnu récemment que « la situation aux frontières est une honte pour le gouvernement ».
La perspective d’une suspension temporaire est d’autant plus évoquée que la situation pourrait encore se compliquer à partir de mercredi, avec l’entrée en vigueur de la deuxième phase du système. Entre le 10 décembre 2025 et le 10 janvier 2026, la Commission européenne prévoit en effet la collecte de données biométriques pour 10 % des passagers franchissant les frontières. Le système impose également le remplissage d’un questionnaire de voyage, tandis qu’une application mobile, « Travel to Europe », doit permettre un pré-enregistrement jusqu’à 36 heures avant le départ.
Malgré ces difficultés, une évaluation du SSI portant sur les près de deux mois d’application de l’EES conclut que, globalement, le système est « stable, fiable et robuste ». Depuis son lancement, près d’un million de passagers ont déjà été enregistrés au Portugal, ce qui en fait le pays de l’Union européenne comptant le plus grand nombre d’inscriptions sur ce nouveau dispositif — mais aussi, paradoxalement, les files d’attente les plus longues.
Source : LUSA
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