Si la demande a explosé, l’offre n’a pas suivi. La crise du logement au Portugal n’est plus une question lointaine de politique publique : elle est devenue l’un des défis sociaux les plus urgents du pays.
Les manifestations organisées samedi dernier dans 16 villes, dont Faro, illustrent une frustration croissante. Sur la place près de la Doca, les protestataires ont dénoncé une réalité simple : dans l’une des destinations les plus prisées d’Europe, se loger devient un privilège plutôt qu’un droit.
Entre rêve et réalité
Pendant des décennies, le Portugal — et particulièrement l’Algarve — était considéré comme une destination abordable. Cette image a profondément changé.
Aujourd’hui, la région fait partie, avec Lisbonne et Porto, des zones les plus touchées par la hausse des prix immobiliers. Mais ici, la pression ne vient pas uniquement de la demande locale : elle est aussi alimentée par les acheteurs étrangers, les résidences secondaires, les retraités et le tourisme. Résultat : les prix ne reflètent plus les revenus locaux, mais le pouvoir d’achat international.
Pour de nombreux habitants, notamment dans des secteurs essentiels comme la santé, le tourisme ou l’éducation, la situation devient intenable. Dans certaines zones, les dépenses de logement peuvent représenter entre 50 % et 90 % des revenus — bien au-delà du seuil de 30 % considéré comme soutenable. En clair, travailler ne garantit plus un niveau de vie décent.
Une crise européenne, mais plus aiguë au Portugal
Le phénomène dépasse le Portugal, mais il y est particulièrement marqué. Entre 2012 et 2021, les prix de l’immobilier ont augmenté de 78 %, soit plus du double de la moyenne européenne. En 2025, le pays présentait même le marché immobilier le plus surévalué de l’Union européenne.
Un déséquilibre construit dans le temps
La situation actuelle résulte de plusieurs dynamiques. Après la crise financière, le Portugal a fortement encouragé l’investissement étranger, notamment via les « golden visa » et des avantages fiscaux.
Parallèlement, le tourisme s’est développé rapidement. Les locations de courte durée ont transformé de nombreux logements en hébergements touristiques, réduisant l’offre pour les résidents.
À cela s’ajoutent un manque de logements publics et des délais de construction importants. L’offre n’a pas suivi la hausse de la demande, surtout pour les biens accessibles.
Une région qui peine à fonctionner
Les conséquences sont déjà visibles. Les jeunes peinent à quitter le domicile familial. De nombreux travailleurs doivent s’éloigner des zones côtières et effectuer de longs trajets. Les entreprises, notamment dans le tourisme, ont du mal à recruter faute de logements abordables pour leurs employés. Un paradoxe se dessine : le succès de l’Algarve comme destination touristique fragilise sa capacité à rester un lieu de vie.
Une responsabilité partagée
Si la demande internationale contribue à la hausse des prix, elle n’explique pas tout. Le manque de régulation, l’insuffisance de l’offre et le faible investissement public jouent également un rôle majeur.
Les résidents étrangers participent aussi à l’économie locale. L’enjeu n’est donc pas de freiner cette attractivité, mais de mieux l’encadrer pour préserver l’équilibre avec les besoins des habitants.
Des réponses encore insuffisantes
Les politiques publiques récentes misent surtout sur le marché pour augmenter l’offre. Mais les seuils dits « abordables » restent souvent hors de portée pour la majorité : loyers élevés ou prix de construction trop importants ne correspondent pas aux revenus locaux. Par ailleurs, l’accélération des expulsions en cas d’impayés suscite des inquiétudes dans un contexte déjà tendu.
Une crise appelée à s’aggraver
Les signaux d’alerte sont clairs : sans changement, la situation va se détériorer. S’appuyer presque exclusivement sur le marché, dans un contexte de forte demande internationale, ne permet pas de répondre à la nature structurelle du problème. Sans régulation plus forte et sans investissement public à long terme, l’écart entre ceux qui peuvent se loger et les autres continuera de se creuser.
Un écart qui n’est pas seulement économique, mais aussi social et territorial — et, à terme, démocratique. Car une société où une part croissante de la population ne peut accéder à un logement digne est une société fragilisée dans ses fondements.
Michael Hagedorn
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