Le Mairie de Porto votera aujourd’hui pour quitter le Association nationale des municipalités portugaises (ANMP).
À première vue – et dans le contexte international plus large de la guerre en Europe – cela peut sembler presque hors de propos. Mais ce qu’il dit de la politique du gouvernement socialiste sur la « décentralisation » (le processus de transfert de la prise de décision aux autorités locales) en dit long.
Porto est la deuxième plus grande ville du pays – et le vote d’aujourd’hui dit essentiellement décentralisation comme le gouvernement l’a décrété suce.
Selon le commentateur de télévision Luís Marques Mendes, le position est tout à fait compréhensible.
Dans son créneau habituel du dimanche sur SIC, Marques Mendes a félicité Le maire de Porto Rui Moreira (un indépendant qui a réussi à conserver son mandat malgré de nombreux efforts pour le renverser) pour son courage.
Le G l’idée de « décentralisation » du gouvernement n’est qu’une « façade », a expliqué Marques Mendes. Une sorte de « façade de la décentralisation ».
Il a donné des exemples : le plan transfère la gestion des centres de santé aux autorités locales. « Très bien… Mais dans des choses aussi simples que changer les horaires d’ouverture, par exemple, ils n’ont aucun pouvoir… ils ne peuvent pas ajouter des spécialités à l’offre des centres de santé, même s’ils les paient eux-mêmes ! Est-ce une décentralisation ? Bien sûr que non ! ».
Autre exemple : l’éducation. (Le plan) « transfère la gestion des écoles. Très bien. Mais les municipalités peuvent-elles changer le programme ? Non. Peuvent-ils avoir une certaine intervention sur l’embauche d’enseignants? Non. Heures d’ouverture : les municipalités peuvent-elles les modifier ? Non… En d’autres termes, en transférant « des compétences aux municipalités », cette politique signifie uniquement que les municipalités fonctionnent comme des contractants. Ce n’est « pas une vraie décentralisation ».
De l’avis de Marques Mendes, toute la politique nécessite un débat – et Rui Moreira a été le seul maire assez tenace pour l’exiger.
D’après le SIC, le vote d’aujourd’hui signifiera que la municipalité cherche à poursuivre la bataille pour une « vraie décentralisation » en tant qu’entité indépendante, « sans aucune représentation » par l’ANMP, qui, selon elle, n’agit manifestement pas dans l’intérêt des municipalités.
Rui Moreira a déclaré que la façon dont il voit la situation : « L’ANMP a conclu des accords avec le gouvernement sans entendre les municipalités, et sans être mandatée pour cela, ignorant leurs intérêts et préoccupations légitimes ».
En l’état, le modèle de décentralisation du gouvernement « est manifestement en deçà ce qu’on espérait », dit-il.
Présidente de l’ANMP Luísa Salgueiro a appelé les quelque 300 maires de l’association à « ne pas perdre confiance » ou à se rallier à la cause de Rui Moreira. Mais les divisions existent déjà.
L’ensemble du processus se développe péniblement depuis 2019, Rui Moreira ayant déjà réussi avec un embargo judiciaire essayer de contrecarrer plans en matière de santé et d’éducation.
Le vote d’aujourd’hui ne fera que secouer davantage les choses ; personne ne peut être sûr vers quel genre de résultat.
