Ce n’est pas un problème causé par la pandémie, bien qu’il ait été exacerbé par celle-ci : plusieurs secteurs à travers le Portugal ont du mal à pourvoir les postes vacants. Les hôtels en particulier ont été durement touchés – certains n’ont même pas pu rouvrir. L’AHP, l’association hôtelière portugaise, tient son congrès national en Algarve cette semaine et cet obstacle à la reprise devrait figurer en bonne place à l’ordre du jour.
S’adressant au président de l’AHP, Raul Martins, Público rapporte que le secteur a encore un long chemin à parcourir avant de pouvoir revenir aux niveaux d’activité d’avant la pandémie.
Le régime de licenciement du gouvernement « a contribué au maintien de l’emploi » dans le secteur, mais « de nombreuses personnes ont été licenciées », explique Martins, et « il a été difficile de les faire revenir ».
La « solution » d’AHP a été de pousser le gouvernement à créer ce qu’il appelle des « flux d’importation de main-d’œuvre » – des corridors migratoires « avec des pays spécifiques ».
Le Cap-Vert fait partie des nations lusophones de la liste, pour la simple raison qu’il possède « une bonne école hôtelière (escola de hotelaria) », ses habitants sont habitués au tourisme et « veulent venir au Portugal ».
Mais pour ce faire, il faut l’autorisation nécessaire – et, jusqu’à présent, cela n’a pas été obtenu, explique Raul Martins.
« Mettre en place cela s’avère compliqué », a-t-il déclaré à Público. « Nous allons parler au ministre des Affaires étrangères pour lui dire qu’il doit aider ».
Il y a aussi un problème avec le Brésil, explique le président de l’AHP. « Nous avions beaucoup de Brésiliens qui travaillaient dans l’industrie, et maintenant nous n’en avons plus autant en raison de l’inhibition provoquée par le vaccin (Covid). Les vaccins acceptés chez les personnes venant travailler ici doivent être ceux approuvés par l’Europe, et la majorité des Brésiliens ont été vaccinés avec le vaccin chinois, qui n’est pas approuvé (par l’Europe).
« L’Organisation mondiale de la santé reconnaît le vaccin chinois. Nous devons faire des efforts diplomatiques pour que l’Europe le reconnaisse », a-t-il déclaré.
Au-delà des nations lusophones au sein de la CPLP (communauté lusophone), AHP a identifié les Philippines comme une autre source potentielle de travailleurs entrants.
Aux yeux de Raul Martins, les Philippins sont « hispaniques, et la majorité sont catholiques, ce qui leur permet de s’intégrer facilement dans notre culture ».
AHP est en contact avec le ministère du Travail pour « mettre en œuvre cette circulation » de potentiels nouveaux demandeurs d’emploi.
Les problèmes de main-d’œuvre du secteur de l’hôtellerie, cependant, ne sont qu’une partie d’un problème beaucoup plus vaste : les entreprises du monde entier ont du mal à pourvoir les postes vacants.
Henrique Tomé de la plateforme de trading XTB a déclaré à SOL en ligne qu’« il est important de noter qu’il existe encore de nombreux mécanismes de soutien gouvernementaux qui n’incitent pas les gens à chercher du travail ».
Il admet que le soutien de l’État diminue et que cela peut avoir un effet positif sur la pénurie de main-d’œuvre.
Mais le message global de SOL est que la pénurie de main-d’œuvre au Portugal agit comme « un frein à la reprise (du pays) ».
Le secteur de la construction, par exemple, manque de 70 000 travailleurs ; les usines de fabrication de meubles ne trouvent pas de machinistes, de métallurgistes, de tapissiers et le secteur forestier a désespérément besoin de main-d’œuvre.
Le texte de SOL, cependant, n’essaie même pas d’expliquer les causes profondes de cette «pénurie nationale». L’économiste Eugénio Rosa le fait.
S’exprimant cette semaine dans le contexte de l’annonce (peut-être précipitée) du gouvernement selon laquelle le salaire minimum national devrait être porté à 705 € par mois à partir de janvier 2022, il a déclaré que le Portugal « se transforme en un pays de salaires minimums ».
La « distorsion salariale » fait en sorte que le salaire minimum national « représente une proportion de plus en plus élevée du salaire moyen ».
Bref, il y a de plus en plus de personnes qui ne reçoivent pas plus que le salaire minimum national. Le pourcentage exact est proche de 70 % de la main-d’œuvre nationale.
Comme l’explique Rosa : « Il y a eu une énorme préoccupation politique ces dernières années concernant l’augmentation du salaire minimum national, en négligeant d’actualiser les salaires des travailleurs plus qualifiés. Cela provoque de fortes distorsions dans le pays et transforme le Portugal en un endroit où de plus en plus de travailleurs ne reçoivent que le salaire minimum, ou un salaire très proche de celui-ci. »
Dinheiro Vivo le prouve : l’IEFP (Institut de l’Emploi et de la Formation Professionnelle) recense actuellement sur son site une liste de plus de 150 offres d’emploi, à destination des ingénieurs civils, électrotechniciens, mécaniciens, agronomes « et autres ». Pourtant, la « majorité écrasante des salaires proposés » oscille entre 750 € et 1 000 €.
« Comment le pays peut-il espérer retenir des personnes qualifiées », s’interroge Eugénio Rosa – soulignant que « sans travailleurs qualifiés, la croissance économique et le développement du pays seront irréalistes ».
Et voici un autre problème : le Premier ministre António Costa a peut-être déclaré que le gouvernement prévoyait d’augmenter les salaires minimums nationaux à 705 € (une somme sur laquelle beaucoup de gens auront du mal à survivre de mois en mois), mais les confédérations d’entreprises mettent en garde encore faut-il que cela soit « discuté ».
Les représentants du tourisme, de l’agriculture, du commerce et de l’industrie veulent comprendre comment le gouvernement est arrivé à ce chiffre et comment il s’attend à ce que les entreprises puissent se permettre les augmentations.
Les confédérations exigent également que les promesses faites en échange des précédentes augmentations du salaire minimum national soient honorées.
Il s’agit notamment de l’engagement du gouvernement à « actualiser les prix des marchés publics » (afin que les employeurs puissent eux aussi s’attendre à une augmentation des recettes). Cet engagement a été pris en 2020 et, à l’approche de 2022, rien n’a avancé.
En d’autres termes, oui, le pays est « retenu », en partie, par une pénurie de main-d’œuvre – mais toute personne désireuse de gagner sa vie peut aspirer à un emploi qui lui permet réellement de joindre les deux bouts.
Comme l’a expliqué plus tôt cette année l’étude « La pauvreté au Portugal », promue par la Fondation Francisco Manuel dos Santos, un citoyen portugais sur cinq est en danger. « Et la majorité de ces personnes ne sont pas pauvres parce qu’elles n’ont pas d’emploi, ou parce qu’elles dépendent du soutien de l’État pour réduire (l’impact) de l’absence de salaire », écrit l’Observador. « Ils sont en situation de pauvreté parce qu’ils gagnent de bas salaires ou ont des emplois précaires ».
Pour tous les plans AHP de « flux d’importation de main-d’œuvre », il faut se rappeler que les hôtels ont désespérément besoin de personnel au printemps et en été. En hiver, ils licencient invariablement les gens.
Cela aussi pourrait être décrit comme « un frein à la reprise » – peut-être pas pour le pays, mais pour les individus concernés.
Par NATASHA DONN
natasha.donn@algarveresident.com
